打造RCEP域內糧食加工中心 推動豫糧加工標準接軌國際

8月23日，以“RCEP下實施制度型開放戰(zhàn)略，高質量建設現(xiàn)代化河南”為主題的現(xiàn)代化建設論壇暨第十五屆中原智庫論壇在鶴壁舉行。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林在會上指出，RCEP背景下，河南統(tǒng)籌糧食安全與發(fā)展關鍵在于推進糧食食品加工業(yè)的轉型升級。

用好RCEP規(guī)則，推動企業(yè)轉型升級是關鍵

統(tǒng)籌糧食安全與發(fā)展，是面對日趨復雜的國際環(huán)境的重大課題。統(tǒng)籌糧食安全與發(fā)展重在提升糧食加工企業(yè)的能力、推動糧食加工業(yè)的轉型升級。

河南是糧食生產(chǎn)大省，小麥產(chǎn)量居全國第一，并且河南糧食食品加工的總量與效益具有優(yōu)勢。在RCEP背景下，河南統(tǒng)籌糧食安全與發(fā)展關鍵在于推進糧食食品加工業(yè)的轉型升級。

利用RCEP，能獲取哪些發(fā)展福利？

遲福林介紹，RCEP的全面實施，使我國與其他成員國投資壁壘明顯下降，推動雙方比較優(yōu)勢更好對接與疊加。以農(nóng)產(chǎn)品為例，河南與RCEP其他成員的農(nóng)產(chǎn)品貿易規(guī)模在2020年至2022年間，年均增長18.3%。其中貿易伙伴高度集中在韓國、越南和日本，2022年，河南與這三國的農(nóng)產(chǎn)品貿易規(guī)模合計占比達57.23%。再看糧食制品，數(shù)據(jù)顯示，河南與全球糧食制品貿易規(guī)模從2020年的3000余萬美元增長至2022年的超1億美元。

“用好RCEP規(guī)則，關鍵是推動企業(yè)轉型升級。”遲福林指出，自貿規(guī)則利用率數(shù)據(jù)顯示， 2023年1季度，河南企業(yè)出口的RCEP規(guī)則利用率顯著提升，但仍有較大提升空間，為此，他建議，全面加強糧食加工企業(yè)RCEP知識培訓與普及，建立面向企業(yè)的RCEP公共服務平臺，為糧食加工企業(yè)提供原產(chǎn)地規(guī)則利用、關稅減讓、產(chǎn)業(yè)鏈布局建議等信息咨詢服務，幫助企業(yè)提升對RCEP利用能力。

緊抓平臺機遇，推動豫糧加工標準接軌國際

遲福林建議，全面落實RCEP條款，推動糧食加工業(yè)轉型升級，打造RCEP域內糧食加工的中心。

他表示，RCEP低關稅、快速檢驗檢疫等政策顯著降低了農(nóng)產(chǎn)品流通成本，帶來了明顯的紅利。河南地處中原腹地，居于連接東西、貫通南北的戰(zhàn)略樞紐，依托空中、陸上、網(wǎng)上、海上4條“絲綢之路”建設國際物流中心，有著良好的航空物流網(wǎng)絡。充分用好航空物流優(yōu)勢，尤其是利用鄭歐班列東盟(鄭州-越南)國際貨運線路、跨境電商等通道和物流優(yōu)勢，形成與RCEP貨物貿易等規(guī)則的疊加，可為糧食加工業(yè)的轉型升級創(chuàng)造重要條件。

此外，RCEP首次為中日韓提供自貿平臺，要充分利用這個機遇，大力吸引日韓糧食加工業(yè)龍頭企業(yè)在河南設立農(nóng)業(yè)加工總部基地，構建與農(nóng)業(yè)工業(yè)化相配套的服務體系和創(chuàng)新體系，推動河南糧食加工標準與國際接軌，在高水平開放中有效提升河南糧食加工業(yè)的競爭力。