我國引進并實施國際標準化組織(簡稱ISO)發布的三標管理體系以來,經歷了質量、職業健康安全、環保管理三個體系分別認證到近幾年三個體系一體化認證的轉變。企業內部的三標管理體系文件一般分為管理手冊、程序文件、作業指導文件三個層次,與傳統的規章制度在管理理念、管理模式、文件編寫規范等方面均有一定差異,國內大多數企業普遍存在三標管理體系文件(基于國標和認證)和制度文件(基于實際和問題)“兩張皮”現象。而ISO新版三標管理體系文件對風險管理提出了新的要求:三標管理體系文件中應貫徹風險管理的要求。這對已貫標的建筑工程企業又提出了新的難題。
近年來,國資委、財政部等部委大力推進風險管理和內部控制體系建設,相繼頒布了《中央企業全面風險管理指引》、《企業內部控制基本規范》及其配套指引等,對風險管理與內部控制的目標、框架、原則、程序、控制要點等提出了明確要求,但沒有對風險管理與內部控制的文件形式做明確規定,也未說明與其他現有制度文件、三標管理體系文件等如何融合。目前,大多數國企普遍采用“企業內控與風險管理手冊”加“內部控制評價報告”加“年度全面風險管理報告”(或將內部控制評價報告與風險管理報告進行整合成一個報告)等文件響應監管機構的風險管理與內部控制要求。但上述文件編制的合規性意義要明顯大于實用價值,尤其是“企業內控與風險管理手冊”與企業的制度文件、三標管理體系文件的不兼容現象比較突出,導致“企業內控與風險管理手冊”華而不實,普遍成為了“束之高閣”的文件,但其編制和維護卻要花費大量的資源和時間。
雖然風險管理與內部控制、三標管理體系、傳統的規章制度,都是為了使企業管理由“人治”走向“法治”,通過規范的管理實現企業價值的最大化,滿足利益相關方的要求,但因其各自產生的背景不同、頒布機構不同,實施的時間不同、框架和機制不同,從而很容易導致企業管理體系“多張皮”現象。而如何將企業風險管理與內部控制體系與三標管理體系、規章制度體系等進行整合,最終形成一套標準化的管理體系文件,是各類企業普遍面臨的難題。
了解企業主要管理體系的來源和推出背景
了解管理體系整合的意義與必要性
了解各類管理體系的特點、優點與缺點,相同點與差異
了解管理體系整合的思路與步驟
了解管理體系整合的難點和關鍵點
了解工程行業管理體系整合標桿企業做法
建筑企業公司董事長、總裁、總經理,及其他中高層管理人員。
模塊 | 內容 |
一、企業主要管理體系的來源及內涵 | 1.規章制度、ISO三標體系文件、風險內控體系、流程體系等管理體系之間的來源和推出背景 2.工程企業推行管理體系整合的意義與必要性分析 3.各管理體系的特點、優點與缺點,相同點與差異 4.管理體系整合的可行性分析 5.管理體系整合的常見誤區 |
二、管理體系整合的方法 | 1.管理體系整合的原則與思路 2.管理體系整合的一般步驟與方法論 3.管理體系整合的難點與關鍵點 4.管理體系整合后長效機制的建立 5.管理體系整合的評價與改進 |
三、管理體系整合案例分享 | 1.中國建筑某局標準化管理案例分享 2.中國鐵建某局標準化管理案例分享 3.中國能建下屬某工程公司標準化管理案例分享 |