中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長(zhǎng)馬曉河表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)近期的風(fēng)險(xiǎn)是增長(zhǎng)放緩,長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)趨勢(shì)性下降。他認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)黨的二十大報(bào)告提出的到2035年人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的目標(biāo),今后每年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須保持在4.7%以上。
10月31日,馬曉河在清華大學(xué)五道口金融學(xué)院舉辦的金融PLUS系列產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上表示,按照世界銀行收入劃分標(biāo)準(zhǔn),改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以分為三個(gè)階段,低收入階段(1978-1997)、中低收入階段(1998-2009)、中高收入階段(2010年至今)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在中低收入階段增長(zhǎng)最快,在中高收入階段增長(zhǎng)最慢。
他指出,跟世界一般趨勢(shì)相比,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)趨勢(shì)性下降一般發(fā)生在邁入高收入門檻后,而我國(guó)提前了一個(gè)階段,原因就在于結(jié)構(gòu)性矛盾,主要表現(xiàn)為需求結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緩慢、科技創(chuàng)新動(dòng)力不足、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型錯(cuò)位等。
馬曉河表示,中國(guó)下一步要“邁高晉中”,即跨越高收入國(guó)家門檻、實(shí)現(xiàn)人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,必須將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在一個(gè)合理水平。“今后平均每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須保持在4.7%以上。”他說。
就短期來(lái)看,他認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了至少四個(gè)需要深入思考的問題:
一是,宏觀政策的疊加效應(yīng)在不斷加大,但預(yù)期有所減弱。以固定資產(chǎn)投資為例,新冠疫情爆發(fā)以來(lái),國(guó)家實(shí)行逆周期調(diào)節(jié),先后采取擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模、增發(fā)國(guó)債、持續(xù)增加地方專項(xiàng)債發(fā)行、推出“兩新一重”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等等。但是,一方面固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率在放緩,另一方面民間投資一直不跟進(jìn)。按照往年經(jīng)驗(yàn),國(guó)家的公共投資和國(guó)有企業(yè)投資持續(xù)一段時(shí)間后民間投資就會(huì)跟進(jìn)上來(lái),但是自5月以來(lái)民間投資同比增速連續(xù)5個(gè)月為負(fù)。
二是,外部需求放緩,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家需求下降較快,拖累中國(guó)出口增長(zhǎng)。今年1-8月,中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)率為-11.2%,其中出口是-12%;對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)率-1.89%,出口是2.2%。中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)性問題會(huì)影響到下一步經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體減少進(jìn)口中國(guó)商品,或?qū)ξ覈?guó)產(chǎn)能造成影響;發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈形成,意味著對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的進(jìn)一步替代。
“當(dāng)產(chǎn)品出口不了后,只能轉(zhuǎn)向內(nèi)需,但內(nèi)需市場(chǎng)供給本來(lái)就過剩,又疊加上了外銷轉(zhuǎn)內(nèi)需部分產(chǎn)能,企業(yè)為盡快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清,被迫降價(jià)銷售,因此生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)下跌,企業(yè)購(gòu)進(jìn)價(jià)格也隨之下滑,接著這種價(jià)格下行還會(huì)沿著產(chǎn)業(yè)鏈引起居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)下跌。”馬曉河稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不是通縮,而是供給不斷增加后,由于外需萎縮和內(nèi)需增長(zhǎng)不足,導(dǎo)致供求結(jié)構(gòu)性失衡引起價(jià)格下降。
第三,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)基礎(chǔ)不牢靠,擴(kuò)大內(nèi)需,特別是擴(kuò)大消費(fèi)品市場(chǎng)的支撐力不足。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)率隨著收入增長(zhǎng)率下降而不斷走低,在收入預(yù)期不高、就業(yè)壓力較大的情況下,人們的消費(fèi)存在著后顧之憂,因此才出現(xiàn)了“窮游”、“窮逛”、“窮看”的現(xiàn)象。
第四,民企經(jīng)營(yíng)成本高、利潤(rùn)低。今年1-8月,國(guó)有及控股企業(yè)、股份制企業(yè)、外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入成本分別是83.02元、85.38元、84.81元、87.01元,民營(yíng)企業(yè)高于其他三類企業(yè)。國(guó)有及控股企業(yè)、股份制企業(yè)、外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)率分別是6.7%、5.3%、6.4%、4.1%,民營(yíng)企業(yè)低于其他三類企業(yè)。可想而知,民營(yíng)企業(yè)的困難必然波及到我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行。