2023年3月28日晚，北大國發院【朗潤?格政】第161期在承澤園及線上同步舉行。本期活動由北大國發院和北大數字金融研究中心主辦，特邀北大國發院特約研究員許憲春，北大國發院經濟學教授、教育部長江青年學者李力行，北大國發院助理院長、長聘副教授、數字金融研究中心副主任黃卓，北大國發院長聘副教授張俊妮等多位學者共同研討數字經濟的新征程。本文根據北大國發院特約研究員許憲春的主旨演講整理。
不同機構和學者對數字經濟概念的理解有所不同，測算的數字經濟規模差異也比較大。例如，中國信息通信研究院測算的2021年中國數字經濟增加值占GDP的比重為39.8%，而中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所測算的2020年中國數字經濟增加值占比為18.8%。
中國數字經濟的發展狀況到底如何？對決策者和社會公眾而言，都是一個很重要的問題。
近年來，以數字技術為主要技術手段，以數據為關鍵生產要素的數字經濟迅速發展，推動著企業的生產經營方式、政府的治理方式和居民的生活方式發生深刻變化。相信大家一定有切身感受，我們每天的生活都與數字經濟有著千絲萬縷的聯系。
當前，世界各國都非常重視數字經濟。許多國家，特別是美國、歐盟、英國、加拿大、澳大利亞、日本等發達國家都制定了數字經濟發展戰略，都在搶占數字經濟發展的制高點。過去中國曾錯失工業革命的發展機會，這一次能否抓住數字經濟的發展機會，對中國未來的發展以及中國在國際經濟格局中的地位都非常重要。
黨的二十大報告指出，“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。”今年2月27日，中共中央、國務院印發的《數字中國建設整體布局規劃》指出，“建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。加快數字中國建設，對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有重要意義和深遠影響”。充分表明黨中央、國務院對數字經濟發展的高度重視。
政府統計是反映數字經濟發展狀況、制定數字經濟發展戰略和政策、促進數字經濟高質量發展的基礎性工作。數字經濟的發展規模如何、結構如何、增長速度如何、對整體經濟的貢獻如何？需要政府統計給予量化反應。然而，數字經濟的發展給政府統計帶來嚴峻的挑戰，主要表現在兩個方面，一是數據的爆發式增長給政府統計帶來的挑戰；二是數字經濟測度給政府統計帶來的挑戰。
我們闡述了數字經濟發展給政府統計帶來的兩大挑戰：一是數據爆發式增長和在經濟社會發展中日益重要的作用給政府統計帶來的挑戰，主要內容包括數據作為一種新產品和新資產給政府統計帶來的挑戰。二是數字經濟測度給政府統計帶來的挑戰，包括數字經濟增加值測算，數字經濟指標體系構建和數字經濟指數編制，以及數字經濟衛星賬戶編制給政府統計帶來的挑戰。
