提振民企信心，只需提供良好的營(yíng)商環(huán)境就夠了

2023年，“全力拼經(jīng)濟(jì)”已成為全民共識(shí)。

從各地“開(kāi)工動(dòng)員會(huì)”上不難看出，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”已成為“拼經(jīng)濟(jì)”的一個(gè)重要抓手。

當(dāng)前環(huán)境下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著哪些問(wèn)題?如何提振民營(yíng)企業(yè)家的信心?在河南省民營(yíng)企業(yè)新春峰會(huì)上，頂端新聞?dòng)浾呔痛藢ＴL了全國(guó)工商聯(lián)原副主席、全國(guó)政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專家莊聰生。

中國(guó)中等收入人群，超六成來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

2023年，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)熱詞。

河南省政府工作報(bào)告提出，要形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮。廣東省政府工作報(bào)告也明確提到：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是支撐廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

新的一年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)何以被提高到如此重要的程度?在莊聰生看來(lái)，這和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要有關(guān)。

經(jīng)歷了40多年的發(fā)展，今天，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍、轉(zhuǎn)型升級(jí)的排頭兵、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地、共同富裕的主要力量。

為什么這么說(shuō)?以河南為例，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了河南省近五成的外貿(mào)、六成以上的GDP、七成左右的稅收、八成以上的就業(yè)、九成以上的市場(chǎng)主體。

2022年，莊聰生還專門花費(fèi)兩個(gè)月時(shí)間，計(jì)算過(guò)中國(guó)中等收入群體的數(shù)量。按年收入10萬(wàn)-50萬(wàn)元為中等收入來(lái)計(jì)算，中國(guó)中等收入群體有4.23億。其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占全部中等收入群體的64%-69%。“按照規(guī)劃，到2035年，中國(guó)還有約4.2億人要進(jìn)入到中等收入群體。也就是說(shuō)，在保持現(xiàn)有中等收入群體人數(shù)不減的情況下，每年還要有2800萬(wàn)人進(jìn)入中等收入群體。要靠誰(shuí)?只能靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。”

莊聰生解釋，目前，國(guó)有企業(yè)80%的職工已經(jīng)是中等收入群體。也因此，新增中高收入群體，85%要來(lái)自于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

三年疫情期間，1/4民營(yíng)中小企業(yè)面臨虧損

中國(guó)未來(lái)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)在哪里?同樣在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

經(jīng)歷過(guò)三年疫情沖擊，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨著一些共性的問(wèn)題，不少民營(yíng)企業(yè)已“遍體鱗傷”。

2022年，全國(guó)工商聯(lián)對(duì)61000多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，59%的民營(yíng)企業(yè)因疫情停過(guò)工、關(guān)過(guò)門，84%的企業(yè)市場(chǎng)需求受到了影響。

莊聰生透露，很多企業(yè)出現(xiàn)過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈斷裂、資金鏈斷裂、供應(yīng)鏈斷裂問(wèn)題。疫情三年來(lái)，有1/4的民營(yíng)中小企業(yè)處于虧損狀態(tài)。“不少民營(yíng)企業(yè)家充滿了困惑、疑慮，出現(xiàn)了投資意愿不強(qiáng)、方向不明和動(dòng)力不足的問(wèn)題。”

疫情之外，生產(chǎn)要素成本不斷上漲，也給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大阻力。

據(jù)莊聰生了解，近幾年來(lái)，隨著勞動(dòng)力成本、土地成本、資金成本、原材料成本等的大幅上升，極大的壓縮了民營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)空間，“競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，很多企業(yè)反映’利潤(rùn)薄的像刀片’，掙錢越來(lái)越難。”

在此背景下，很多民營(yíng)企業(yè)還同時(shí)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)。

莊聰生說(shuō)，很多民營(yíng)企業(yè)都在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈底端，產(chǎn)業(yè)層次也較低。但經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，能源消耗型、資源依賴型、勞動(dòng)密集型企業(yè)必須要轉(zhuǎn)型升級(jí)。“這不是一朝一夕能完成的事兒，對(duì)企業(yè)是一個(gè)考驗(yàn)。”

提振企業(yè)家信心，離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境

拼經(jīng)濟(jì)，信心比黃金更重要。

各地強(qiáng)調(diào)“提振信心”的背后，是部分民營(yíng)企業(yè)信心不足的現(xiàn)實(shí)。

信心為什么不足?在莊聰生看來(lái)，這是一段時(shí)間內(nèi)，民營(yíng)企業(yè)政策的獲得感、競(jìng)爭(zhēng)的公平感、財(cái)富的安全感和對(duì)政府的信任感在減弱的體現(xiàn)。

前兩年，中國(guó)開(kāi)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和教培行業(yè)的規(guī)范整頓以及房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控，一些政策效應(yīng)同向疊加帶來(lái)的沖擊，“加劇了民營(yíng)企業(yè)對(duì)未來(lái)預(yù)期的減弱”。

怎么才能真正提振民營(yíng)企業(yè)家的信心?

在和民營(yíng)企業(yè)家長(zhǎng)期接觸的過(guò)程中，莊聰生發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)家對(duì)未來(lái)的判斷和預(yù)期，主要是看方針政策是不是穩(wěn)定、營(yíng)商環(huán)境是否利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、當(dāng)?shù)卣块T講不講信用、個(gè)人財(cái)產(chǎn)有沒(méi)有安全保障。“讓民營(yíng)企業(yè)家相信政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策不會(huì)變，相信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境比較公平，相信政府講信用，相信自己的財(cái)富會(huì)得到有效保護(hù)，他們自然會(huì)有樂(lè)觀的預(yù)期。”

莊聰生說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)并不需要政府提供多大支持，只需要提供良好的營(yíng)商環(huán)境就夠了，“政府創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，讓他們有政策的獲得感、辦事的便捷感、財(cái)富的安全感，信心自然就有了。”